Adolygiad Ofcom o sianel deledu arfaethedig BBC Scotland

Teledu, radio ac ar-alw BBC Ymgynghoriadau a datganiadau

Cyhoeddwyd: 20 Ebrill 2018

Ymgynghori yn cau: 18 Mai 2018

Statws: Ar gau (yn aros datganiad)

Diweddariad 26 Mehefin 2018: Cyhoeddi’r penderfyniad terfynol

Heddiw, mae Ofcom wedi cyhoeddi datganiad (PDF, 117.0 KB) yn nodi ein penderfyniad terfynol i gymeradwyo lansio sianel deledu newydd gan y BBC ar gyfer cynulleidfaoedd yn yr Alban.

Cyhoeddodd y BBC gynigion manwl ar gyfer sianel BBC Scotland ym mis Tachwedd 2017. Fe wnaethon ni gyhoeddi ym mis Ionawr y bydden ni'n cynnal asesiad cystadleuaeth i weld a fyddai’r gwerth cyhoeddus sy’n cael ei gynnig gan sianel newydd gan y BBC yn cyfiawnhau unrhyw effaith negyddol bosibl ar gystadleuaeth deg ac effeithiol.

Ar 20 Ebrill 2018, fe wnaethon ni gyhoeddi ein penderfyniad dros dro (PDF, 93.7 KB), sef y caiff y BBC gyflwyno’r cynnig, ac fe wnaethon ni wahodd rhanddeiliaid i roi sylwadau ar ein canfyddiadau.

Yn dilyn cyfnod o ymgynghori, rydyn ni bellach wedi cadarnhau ein penderfyniad dros dro, ac mae’r BBC yn rhydd i fwrw ymlaen i lansio BBC Scotland.

Diweddariad 20 Ebrill 2018: Cyhoeddi’r ymgynghoriad a’r penderfyniad dros dro

Mae Ofcom wedi cyhoeddi ymgynghoriad (PDF, 93.7 KB) heddiw ynghylch ein penderfyniad dros dro i gymeradwyo lansio sianel BBC newydd ar gyfer cynulleidfaoedd yn yr Alban.

Cyhoeddodd y BBC gynigion manwl ar gyfer sianel BBC Scotland ym mis Tachwedd 2017. Ym mis Ionawr, fe wnaethom gyhoeddi y byddem yn cynnal asesiad cystadleuaeth i weld a fyddai’r gwerth cyhoeddus sy’n cael ei gynnig gan sianel newydd y BBC yn cyfiawnhau unrhyw effeithiau niweidiol posibl ar gystadleuaeth deg ac effeithiol.

Ar ôl adolygu cynlluniau’r BBC yn ofalus a chynnal ymchwil â gwylwyr yn yr Alban, ein penderfyniad dros dro yw y caiff y BBC fwrw ymlaen i lansio’r sianel newydd.

Rydym bellach yn gofyn am safbwyntiau gan unigolion a sefydliadau sydd â diddordeb neu yr effeithir arnynt ynghylch ein penderfyniad dros dro. Y dyddiad cau ar gyfer anfon ymateb yw 18 Mai 2018.

Rydym yn bwriadu cyhoeddi ein penderfyniad terfynol ynghylch a ddylid caniatáu i’r BBC fwrw ymlaen i lansio'r sianel erbyn mis Gorffennaf 2018.

Diweddariad 15 Mawrth 2018: BBC yn cyhoeddi newid o ran HD

Mae'r BBC wedi ysgrifennu at Ofcom (PDF, 210.2 KB) yn addasu ei gais ar gyfer sianel deledu newydd i'r Alban i gynnwys gwasanaeth cyd-ddarlledu Manylder Uwch (HD). Gan fod y BBC wedi adolygu ei gais, bydd angen i ni ystyried goblygiadau'r newid hwnnw (PDF, 97.5 KB) ar gyfer ein Hasesiad Cystadleuaeth parhaus.

Diweddariad 11 January 2018: Casgliad asesiad cychwynnol o sianel deledu arfaethedig BBC Scotland

Heddiw, mae Ofcom wedi cyhoeddi canfyddiadau (PDF, 190.3 KB) ein hasesiad cychwynnol o gynigion y BBC i lansio sianel deledu newydd ar gyfer yr Alban.

Rydym wedi canfod bod cynigion y BBC yn golygu newid sylweddol i wasanaethau cyhoeddus y BBC, sy’n galw am asesiad cystadleuaeth pellach.

Bydd yr asesiad hwn yn ystyried a fyddai’r gwerth cyhoeddus sy’n cael ei gynnig gan sianel newydd y BBC yn cyfiawnhau unrhyw effeithiau niweidiol posibl ar gystadleuaeth deg ac effeithiol. Bydd yn cynnwys ymchwil gyda gwylwyr yn yr Alban, yn ogystal â dadansoddiad economaidd.

Rydym yn disgwyl cyhoeddi ac ymgynghori ar y casgliadau sy’n dod i’r amlwg cyn diwedd mis Ebrill. Byddwn yn cwblhau’r adolygiad, ac yn cyhoeddi ein penderfyniad a ddylid caniatáu i’r BBC symud ymlaen i lansio'r sianel, erbyn mis Gorffennaf.

Amserlen y Prosiect (* dyddiadau i'w cadarnhau)

Dyddiad	Gweithredu
30 Tachwedd 2017	Cyhoeddi Prawf Lles y Cyhoedd y BBC ar sianel deledu arfaethedig ar gyfer yr Alban. Lansio asesiad cychwynnol Ofcom. Cyhoeddi dogfen Gwahodd sylwadau (PDF, 724.5 KB).
14 Rhagfyr 2017	Y dyddiad olaf ar gyfer cyflwyno ymatebion i’r ddogfen Gwahodd Sylwadau.
Ar neu cyn 11 Ionawr 2018	Gorffen ein hasesiad cychwynnol (PDF, 190.3 KB), gan gynnwys a oes eisiau dechrau asesiad manwl. Lansio unrhyw asesiad manwl.
15 Mawrth 2018	Cyhoeddi newid i gynnig y BBC. Gohirio’r BCA dros dro i ystyried effaith y newid ar yr asesiad.
20 Ebrill 2018	Cyhoeddi’r ymgynghoriad a’r penderfyniad dros dro (PDF, 93.7 KB).
26 Mehefin 2018	Cyhoeddi’r penderfyniad terfynol (PDF, 117.0 KB).

30 Tachwedd 2017

Mae'r BBC wedi cyhoeddi ei gynnig i lansio sianel deledu BBC ar gyfer yr Alban. Mae Ofcom yn nawr yn mynd ati i bwyso a mesur y cynnig, dod o hyd i unrhyw effeithiau niweidiol posibl ar gystadleuaeth a phenderfynu a oes modd eu cyfiawnhau yng nghyd-destun gwerth cyhoeddus posibl y sianel newydd arfaethedig.

O bryd i’w gilydd, bydd y BBC yn cyflwyno newidiadau i’w sianeli teledu, ei orsafoedd radio a’i wasanaethau ar-lein er mwyn sicrhau ei fod yn parhau i gyflawni ei genhadaeth a'i fod yn diwallu anghenion cynulleidfaoedd ar draws y DU.

Mae modd ystyried bod rhai newidiadau yn rhai bach, er enghraifft penderfyniadau golygyddol o ddydd i ddydd am raglenni unigol neu eu hamserlen. Serch hynny, gan fod y BBC yn sefydliad mawr sy’n cael arian cyhoeddus, gallai newidiadau eraill y mae’n dymuno eu gwneud effeithio’n sylweddol ar gystadleuaeth yn y farchnad cyfryngau ehangach.

Mae’n bosibl y bydd rhywfaint o’r effaith honno’n gadarnhaol. Mae’n bosibl i’r BBC wella gwerth cyhoeddus a hybu cystadleuaeth drwy gynnig mwy o ddewis, ysgogi’r galw neu hyrwyddo arloesedd er budd dinasyddion a defnyddwyr yn y DU.

Serch hynny, mae’n bosibl hefyd y gallai rhai o’r newidiadau mae’r BBC yn eu cynnig niweidio cystadleuaeth, er enghraifft drwy atal trydydd partïon rhag buddsoddi, a fyddai yn y pen draw yn golygu canlyniadau negyddol i gynulleidfaoedd.

Ùrachadh 26 Ògmhios 2018: Foillseachadh a’ Cho-dhùnaidh dheireannaich

Tha Ofcom an-diugh air aithris fhoillseachadh a’ cur an cèill ar co-dhùnadh deireannach (PDF, 138.8 KB) ann a bhith a’ moladh seanail telebhisean BBC ùr a chur air bhog airson luchd-amhairc ann an Alba.

Dh’fhoillsich am BBC molaidhean mionaideach airson seanail BBC Scotland san t-Samhain 2017. Dh’ainmich sinn san Fhaoilleach gun gabhadh sinn os làimh measadh air farpais gus sgrùdadh a dhèanamh am biodh an luach phoblach a dheigheadh a thabhann le seanail ùr BBC a’ fìreanachadh droch bhuaidh sam bith a dh’fhaodadh a bhith aig an t-seanail air farpais chothromach agus èifeachdach.

Air 20 Giblean 2018, dh’fhoillsich sinn ar barail sealach (PDF, 91.3 KB) gum faodadh am BBC leantainn aiir leis a’ mholadh agus thug sinn cuireadh do luchd-ùidh beachdan a thoirt air na fhuair sinn a-mach.

An dèidh àm co-chomhairleachaidh, tha sinn a-nis air ar barail shealach a dhaingneachadh agus tha am BBC ceadaichte leantainn air a’ cur BBC Scotland air chois.

Ùrachadh 20 Giblean 2018: Foillseachadh co-chomhairleachadh agus co-dhùnadh sealadach

Tha Ofcom air co-chomhairleachadh (PDF, 91.3 KB) fhoillseachadh an-diugh mu ar co-dhùnadh sealadach aontachadh ri bhith a’ cur air chois seanail telebhisean ùr BBC airson luchd-amhairc ann an Alba.

Dh’fhoillsich am BBC molaidhean mionaideach airson seanail telebhisean ùr BBC Scotland san t-Samhain 2017. Dh’ainmich sinn san Fhaoilleach gun coileanadh sinn measadh air farpais gus sgrùdadh a dhèanamh am biodh an luach phoblach a bhiodh an seanail telebhisean ùr BBC a’ tabhann, a’ fìreanachadh droch bhuaidh a dh’fhaodadh a bhith aig seo air farpais chothromach is èifeachdach.

An dèidh lèirmheas sgrùdail a dhèanamh air planaichean a’ BhBC agus rannsachadh an lùib luchd-amhairc ann an Alba, is e ar co-dhùnadh sealadach gum faod am BBC leantainn air adhart a’ cur an t-seanail ùir air chois.

Tha sinn a-nis a’ sireadh bheachdan air a’ cho-dhùnadh shealadach bho bhuidhnean agus dhaoine aig a bheil ùidh ann an seo no air am faodadh seo buaidh a thoirt. Is e ceann-là dùnaidh nan tagraidhean 18 Cèitean 2018.

Tha sinn am beachd foillseachadh ar co-dhùnadh deireannach a thaobh am faod am BBC leantainn air adhart a’ cur an t-seanail air chois mun Iuchair 2018.

Ùrachadh 15 Màrt 2018: Am BBC ag ainmeachadh atharrachadh HD

Tha am BBC air sgrìobhadh gu Ofcom (PDF, 210.2 KB) ag atharrachadh a mholadh seanail TBh ùr a chur air chois ann an Alba gu bhith a’ gabhail a-steach simulcast de dh’Àrd Dheifinisean (HD). Seach gu bheil am BBC a-nis air a mholadh atharrachadh feumaidh sinn beachdachadh air buaidh an atharrachaidh (PDF, 140.4 KB) air ar Measadh Farpais a tha a’ leantainn air adhart.

Ùrachadh 11 Faoilleach 2018: Co-dhùnadh tus-mheasaidh an t-seanail telebhisein BBC Scotland a tha air a mholadh

Tha Ofcom an-diugh air foillseachadh na chaidh fhaighinn a-mach bhon tùs-mheasaidh a rinn sinn air molaidhean a’ BhBC seanail telebhisein ùr a chur air chois airson Alba (PDF, 186.6 KB).

Tha sinn air faighinn a-mach gum biodh molaidhean a’ BhBC mar atharrachadh susbainteach de sheirbheisean poblach a’ BhBC, agus gu feumar tuilleadh measaidh a dhèanamh a thaobh farpais.

Beachdaichidh am measadh seo am biodh an luach phoblach a dheigheadh a thabhann le seanail ùr BBC a’ fìreanachadh droch bhuaidh sam bith a dh’fhaodadh a bhith air farpais chothromach is èifeachdach. Gabhaidh e a-steach rannsachadh a thaobh luchd-amhairc ann an Alba, cho math ri sgrùdadh eaconamach.

Tha sinn a’ sùileachadh a bhith a’ foillseachadh is a’ comhairleachadh mu ar coileanaidhean ro dheireadh a’ Ghiblein. Bheir sinn an lèirmheas gu crìoch, agus foillsichidh sinn ar co-dhùnadh am faod am BBC leantainn air adhart a’ cur an t-seanail air chois, mun Iuchar.

Clàr-ama a’ Phròiseact (* cinn-là tbc)

Ceann-là	Gnìomh
30 Samhain 2017	Foillseachadh Deuchainn Ùidh Phoblach a’ BhBC mun t-seanail TBh a tha air a mholadh airson Alba. Cur air bhog tùs mheasadh Ofcom. Foillseachadh den Chuireadh airson beachd (PDF, 825.3 KB).
14 Dùbhlachd 2017	Ceann-là airson freagairtean ris a’ Chuireadh airson beachd.
11 Faoilleach 2018	Co-dhùnadh den tùs mheasadh (PDF, 186.6 KB), a’ gabhail a-steach a bheilear a’ dol air adhart airson measadh nas mionaidich.
15 Màrt 2018	Fios mu atharrachadh air moladh a’ BhBC.
20 Giblean 2018	Foillseachadh co-chomhairleachadh agus co-dhùnadh sealadach (PDF, 91.3 KB).
26 Ògmhios 2018	Foillseachadh den cho-chomhairleachadh dheireannach. (PDF, 138.8 KB)

30 Samhain 2017

Tha am BBC air foillseachadh a mholadh, seanail ùr telebhisean a chur air bhog airson Alba. Feumaidh Ofcom a-nis am moladh a sgrùdadh, a’ comharrachadh droch bhuaidh sam bith a thaobh farpais agus a thighinn gu co-dhùnadh a bheil iad air am fìreanachadh a thaobh luach poblach a dh’fhaodadh an seanail ùr a thathar a’moladh, a lìbhrigeadh.

Bho àm gu àm, bidh am BBC a’ coimhead ri atharrachaidhean a dhèanamh air na seanailean telebhisean aige, air na stèiseanan rèidio agus air seirbheisean air-loidhne gus dèanamh cinnteach gu bheil e a’ coileanadh a mhisean agus a’ coinneachadh ri feumalachdan luchd-amais air feadh na RA.

Tha cuid de dh’atharrachaidhean a dh’fhaodadh a bhith air am meas beag, mar eisimpleir co-dhùnaidhean deasachaidh bho là gu là mu phrògraman fa-leth no an àm a bhios iad air a’ chlàr-ama. Ach, mar bhuidheann mhòr a tha a’ faighinn maoineachadh poblach, dh’fhaodadh atharrachaidhean eile a bhios am BBC airson a dhèanamh buaidh mhòr a thoirt air farpais ann am margaidh nam meadhanan san fharsaingeachd.

Dh’fhaodadh cuid den bhuaidh sin a bhith posataibh. Dh’fhaodadh am BBC cur ri luach phoblach agus farpais a bhrosnachadh le bhith a’ tabhann barrachd roghainn, a’ brosnachadh iarrtas no ag àrdachadh ùr-ghnàthachas a chum buannachd saoranaich na RA agus luchd-cleachdaidh.

Ach, tha an comas ann gu faodadh cuid de na h-atharrachaidhean a tha am BBC a’ moladh farpais a mhilleadh, mar eisimpleir le bhith a’ dubhadh a-mach maoineachadh bho threas phàrtaidhean, le aig a’ cheann thall droch bhuaidh air luchd-amais.